Politik in Rheinland-Pfalz - Gesellschaft, Staat und Demokratie

V GESELLSCHAFTLICHE UND POLITISCHE INTERESSENVERMITTLUNG (S. 402-403)

Interessenvermittlung im Wirtschafts- und Arbeitsleben: Gewerkschaften und Arbeitgeberinteressen in Rheinland-Pfalz

Werner Sesselmeier

In Zeiten von Globalisierung und Europäisierung verschiebt sich die Perspektive bei der Beurteilung von Arbeitnehmer- und Arbeitgeberinteressen ebenfalls schnell auf diese Ebenen. Gleichwohl müssen Kommunikation und Kooperation sowohl zwischen diesen beiden Organisationen als auch gegenüber der jeweiligen staatlichen Institution vor Ort funktionieren, sollen sie erfolgreich sein, weshalb die regionale Ebene eigentlich von großem Interesse sein sollte, in Forschung und Literatur jedoch kaum Beachtung findet. Dies kann auch damit zu tun haben, dass nicht wirklich klar ist, wie eigenständig denn die regionalen Interessenvertreter arbeiten können, wobei es hier sicherlich Unterschiede zwischen der Arbeitgeber- und der Arbeitnehmerseite gibt.

Einerseits sollten regionale Untergliederungen „keineswegs nur als Briefträger des betreffenden Bundesvorstandes“3 gesehen werden, sondern als eigenständige Institutionen, die im Rahmen der Möglichkeiten agieren, die im jeweiligen Bundesland vorherrschen. Andererseits gibt es in den verschiedenen Organisationen unterschiedliche Kooperations- bzw. Konfrontationsvorstellungen, die sich auch auf regionaler Ebene widerspiegeln.

Insofern besteht in der Tat eine vertikale Verbindung zwischen den verschiedenen Ebenen. Im Unterschied zu vorliegenden Veröffentlichungen5 geht es in diesem Band weniger um einen retrospektiven denn um einen perspektivischen Blick auf die Arbeitnehmer- und Arbeitgeberinteressen in Rheinland-Pfalz. Und hier dürften die wesentlichen Herausforderungen auch für diese Gruppen insbesondere in der Entwicklung von Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage vor dem Hintergrund der demographischen Entwicklung sowie dem Wandel der Wirtschaftsstruktur in Rheinland-Pfalz liegen.

Da beide Gruppen je nach Branchen unterschiedlich organisiert sind, hängt vom Wandel der Wirtschaftsstruktur auch die politische Durchsetzungsfähigkeit von Arbeitnehmer- und Arbeitgeberinteressen ab. Daneben deuten sich noch zusätzliche regionale Verschiebungen an, die im Zuge der Metropolregioninitiativen durch Zusammenschlüsse und Kooperationen von öffentlichen Gebietskörperschaften entstehen, die quer zu den föderalen Strukturen liegen und damit die Ansprechpartner für die Verbände vervielfachen. Auch dies beeinflusst die politische Durchsetzungsfähigkeit nach außen und die Bindungsfähigkeit nach innen, sollten die (potenziellen) Mitglieder diese Zusammenschlüsse anders bewerten als ihre Vertreter.